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万益关注 | 一周最新法律、法规政策资讯(1月28日-2月3日)

2019-02-12 18:44 来源:广西万益说法 金融风险 /就业 /基层

原标题:万益关注 | 一周最新法律、法规政策资讯(1月28日-2月3日)

一周法律、法规与政策资讯

(1月28日-2月3日)

1.两高发布司法解释 依法严惩涉地下钱庄犯罪

1月31日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释》(下称《解释》)。《解释》共12条,自2019年2月1日起施行。

《解释》主要内容包括:一是非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇的认定标准,以及“情节严重”“情节特别严重”的认定标准;二是非法经营罪、洗钱罪、帮助恐怖活动罪的竞合处罚原则;三是非法经营数额、违法所得数额的认定标准、处罚原则及判处罚金的标准;四是单位犯罪的定罪量刑标准;五是从宽处罚的认定条件和标准;六是非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件犯罪地的认定;七是《解释》的时间效力。

2.最高检等发布办理非法集资刑事案件意见 防范化解金融风险

1月30日,最高人民检察院召开新闻发布会,发布“两高一部”《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》,通报近年来打击相关犯罪的情况,并发布典型案例。

《意见》的出台对于依法打击非法集资违法犯罪,防范化解金融风险,维护人民群众合法权益具有十分重要的意义和作用:一是有利于司法机关统一法律适用和政策把握,依法准确有效惩治犯罪,把依法办案与化解风险、追赃挽损、维护稳定结合起来。二是有利于促进有关行政主管部门加强制度建设、工作创新和监管治理,对重大金融风险做到早发现、早处置、早化解。三是有利于增强社会公众的法律意识、风险意识和辨别能力,自觉远离和抵制非法集资违法犯罪活动。

3.证监会发布设立科创板试点注册制实施意见:允许亏损企业上市

经党中央、国务院同意,中国证监会于2019130日发布了《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

《实施意见》明确,在科创板试点注册制,合理制定科创板股票发行条件和更加全面深入精准的信息披露规则体系。上交所负责科创板发行上市审核,中国证监会负责科创板股票发行注册。中国证监会将加强对上交所审核工作的监督,并强化新股发行上市事前事中事后全过程监管。

4.外商投资法草案将提请十三届全国人大二次会议审议

1月30日,十三届全国人大常委会第八次会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议外商投资法草案的议案,决定将外商投资法草案提请十三届全国人大二次会议审议。

外商投资法草案在总结“外资三法”实施经验基础上,确立了全面开放新格局下外商投资的基本制度框架,实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,明确国家支持企业发展的各项政策同等适用于外商投资企业,强化对外商投资合法权益的法律保护,完善法制化、国际化、便利化营商环境,更好吸引、保护、管理外商投资。

相较于一审稿,草案二审稿完善了准入前国民待遇加负面清单管理制度相关规定;体现“一视同仁、平等对待”精神对有关条款做了修改完善;为维护公平竞争的市场环境,增加了外商投资并购反垄断审查的规定等等。

5.住建部:支持民营建筑企业发展 全面清理不平等限制

近日,住房和城乡建设部办公厅印发通知,从推进统一建筑市场体系建设,优化招投标竞争环境,畅通民营建筑企业沟通渠道等6方面,支持民营建筑企业发展。

开展各类法规文件专项清理工作。全面排查,重点对涉及行政审批、市场准入、招标投标、施工许可等的条款或规定进行合法性合规性审查;全面清理对民营建筑企业生产经营活动设置的不平等限制条件和要求。

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